Последние публикации на канале "Темник"
Госдума настойчиво старается повысить свою роль в деле контроля за нацпроектами 
13
Освобождение Кирилла Серебренникова из-под домашнего ареста – явление, безусловно, отрадное. Но когда схлынули первоначальные эмоции, то можно посмотреть, что это решение в реальности означает.
Серебренников был задержан 22 августа 2017 года и, таким образом, пробыл под домашним арестом более полутора лет. В 2017 году действовало правило, согласно которому срок, проведенный под домашним арестом, засчитывался в общий срок лишения свободы в соотношении 1 к 1. В 2018 году это правило было ужесточено, и с этого времени один день домашнего ареста равен половине дня в колонии. Однако закон, ужесточающий ответственность, не имеет обратной силы – поэтому по отношению к Серебренникову применяется старая, «льготная» норма.
Серебренников обвиняется по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере». Наказание по ней – до 10 лет лишения свободы. Нижний предел не установлен. А раз так, то можно с учетом хороших характеристик и отсутствия прежних судимостей приговорить режиссера «до пределов отбытого», что соответствует печальной, но укоренившейся практике «фактических оправданий». Когда человек доволен хотя бы тем, что не отправляется в колонию, а силовики могут занести обвинительный приговор в свой актив. При этом конечно же никто из коллег и поклонников таланта Серебренникова не будет считать его уголовником.
Алексей Макаркин
Серебренников был задержан 22 августа 2017 года и, таким образом, пробыл под домашним арестом более полутора лет. В 2017 году действовало правило, согласно которому срок, проведенный под домашним арестом, засчитывался в общий срок лишения свободы в соотношении 1 к 1. В 2018 году это правило было ужесточено, и с этого времени один день домашнего ареста равен половине дня в колонии. Однако закон, ужесточающий ответственность, не имеет обратной силы – поэтому по отношению к Серебренникову применяется старая, «льготная» норма.
Серебренников обвиняется по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере». Наказание по ней – до 10 лет лишения свободы. Нижний предел не установлен. А раз так, то можно с учетом хороших характеристик и отсутствия прежних судимостей приговорить режиссера «до пределов отбытого», что соответствует печальной, но укоренившейся практике «фактических оправданий». Когда человек доволен хотя бы тем, что не отправляется в колонию, а силовики могут занести обвинительный приговор в свой актив. При этом конечно же никто из коллег и поклонников таланта Серебренникова не будет считать его уголовником.
Алексей Макаркин
2038
Громкая инициатива Володина повысить роль Думы в формировании Правительства многих повергла в ступор: что это было? Очевидно, что такие идеи без согласования в АП не оглашаются, и спикер явно получил «добро» на то, чтобы провести подобное тестирование общественного мнения. Модель теста через вброс хорошо опробована на том же Жириновском.
Но к Жириновскому народ привык. А вот когда нововведения озвучиваются устами спикера, тем более привыкшего в любой ситуации придавать себе важности и стараться использовать любой повод для повышения чувства собственного величия... Тут градус напряженности резко и взлетел. Медведев недовольно заворчал, орды экспертов и политологов заголосили. Хотя уровень шума никак не влияет на вероятность реализации вбрасываемого сценария.
Но к Жириновскому народ привык. А вот когда нововведения озвучиваются устами спикера, тем более привыкшего в любой ситуации придавать себе важности и стараться использовать любой повод для повышения чувства собственного величия... Тут градус напряженности резко и взлетел. Медведев недовольно заворчал, орды экспертов и политологов заголосили. Хотя уровень шума никак не влияет на вероятность реализации вбрасываемого сценария.
11287
Силовики придумали новый инструмент для борьбы с протестами. Законопроект Росфинмониторинга предлагает наделить это ведомство, МВД и ФСБ правом без суда блокировать счета, которые финансируют проведение «публичных мероприятий с нарушением установленного порядка».
Подобная мера направлена также на кошельки террористов и экстремистов. Оперативная блокировка их счетов действительно выглядит полезным решением. Но пункт о публичных мероприятиях крайне сомнителен. Открывается возможность мешать файндрайзинговым проектам оппозиции.
Поговаривают, что инициатива Росфинмониторинга относительно митингов связана с мартовским заявлением главы ведомства Юрием Чиханчиным. Он говорил об иностранном финансировании НКО в России. В частности, о 80 млрд, которые «идут на определённые степени деструктивности». Опасения силовиков насчёт трансформации зарубежных средств в протест и стали неформальным обоснованием предложения Росфинмониторинга.
Подобная мера направлена также на кошельки террористов и экстремистов. Оперативная блокировка их счетов действительно выглядит полезным решением. Но пункт о публичных мероприятиях крайне сомнителен. Открывается возможность мешать файндрайзинговым проектам оппозиции.
Поговаривают, что инициатива Росфинмониторинга относительно митингов связана с мартовским заявлением главы ведомства Юрием Чиханчиным. Он говорил об иностранном финансировании НКО в России. В частности, о 80 млрд, которые «идут на определённые степени деструктивности». Опасения силовиков насчёт трансформации зарубежных средств в протест и стали неформальным обоснованием предложения Росфинмониторинга.
2057
За «дебила» предстоит ответить. Валентин Коновалов всё же подал в суд на Михаила Леонтьева за обидное высказывание в радиоэфире. Что интересно: с того инцидента прошло 4 месяца.
Для объяснения данной задержки появилась любопытная версия. Сегодня об иске губернатора наперебой трубят множество СМИ и этот шум заглушил другое событие, которое тоже произошло сегодня: подведены итоги выборов главы Бейского района.
Дело в том, что это первые выборы в регионе после избрания Коновалова. И победил на них Иннокентий Стряпков, представитель «Коммунистов России» — спойлерской партии, потешных клонов КПРФ. Более того, как сообщают региональные телеграм-каналы, он победил Валерия Зайцева, кандидата, поддержанного компартией. Очень неприятный итог. Мы бы на месте КПРФ постарались отвлечь от него внимание. Так что шум с Леонтьевым может быть неслучайным.
Для объяснения данной задержки появилась любопытная версия. Сегодня об иске губернатора наперебой трубят множество СМИ и этот шум заглушил другое событие, которое тоже произошло сегодня: подведены итоги выборов главы Бейского района.
Дело в том, что это первые выборы в регионе после избрания Коновалова. И победил на них Иннокентий Стряпков, представитель «Коммунистов России» — спойлерской партии, потешных клонов КПРФ. Более того, как сообщают региональные телеграм-каналы, он победил Валерия Зайцева, кандидата, поддержанного компартией. Очень неприятный итог. Мы бы на месте КПРФ постарались отвлечь от него внимание. Так что шум с Леонтьевым может быть неслучайным.
4077
Минтруд: Более 1 тыс. российских чиновников, которые были уволены в связи с утратой доверия, с начала 2018 года занесены в публичный реестр...
13252
Итак, выездной семинар Правительства завершился на выходных. Помимо запуска информационного проекта ТАСС интересно и другое решение по нацпроектам.
Вице-премьерам дадут больше самостоятельности. Для изменения параметров национальных проектов им не потребуется совещание с премьером, министрами и губернаторами.
Гипотетически это повысит гибкость системы, уменьшит количество лишних действий, что немаловажно для оперативного управления нацпроектами. Есть и другой момент. Сейчас идёт реорганизация Правительства, и ходят слухи о сокращении секретариата вице-премьеров. В таком контексте наделение чиновников самостоятельностью выглядит компенсацией за подобное сокращение.
Вице-премьерам дадут больше самостоятельности. Для изменения параметров национальных проектов им не потребуется совещание с премьером, министрами и губернаторами.
Гипотетически это повысит гибкость системы, уменьшит количество лишних действий, что немаловажно для оперативного управления нацпроектами. Есть и другой момент. Сейчас идёт реорганизация Правительства, и ходят слухи о сокращении секретариата вице-премьеров. В таком контексте наделение чиновников самостоятельностью выглядит компенсацией за подобное сокращение.
5084
Сенатору Елене Мизулиной не удалось сломить волю к занятию йогой. Ведь эта история завертелась, как пишут журналисты, из-за письма чиновницы в Генпрокуратуру (а богослов помог в аргументации).
Заметим, что подобные выходки сенаторов не идут на пользу репутации Совета Федерации.
Заметим, что подобные выходки сенаторов не идут на пользу репутации Совета Федерации.
8093
"Я непьющая, но считаю, что хорошее вино или напитки украшают нашу жизнь, а не портят её".
Елена Драпеко, первый зампред комитета ГД по культуре, о продаже алкоголя в музеях
Елена Драпеко, первый зампред комитета ГД по культуре, о продаже алкоголя в музеях
27301
Не только Вячеслав Володин раздаёт сегодня интервью. Это сделал и Дмитрий Медведев. Разговор с ним ознаменовал старт интернет проекта ТАСС «Будущее России. Национальные проекты» (мы об этом недавно писали ).
Наиболее занятный момент: на основе успехов в реализации нацпроектов будет формироваться новый рейтинг губернаторов. Гипотетически это должно подстегнуть глав регионов к работе. Самое время создавать телеграм-каналы на тему будущего рейтинга.
Целиком интервью можно почитать на сайте проекта ТАСС: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/185289
Наиболее занятный момент: на основе успехов в реализации нацпроектов будет формироваться новый рейтинг губернаторов. Гипотетически это должно подстегнуть глав регионов к работе. Самое время создавать телеграм-каналы на тему будущего рейтинга.
Целиком интервью можно почитать на сайте проекта ТАСС: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/185289
10099
Поздравляем «Темник» (@polittemnik) c 30 тысячами подписчиков! Это важный рубеж. Его взятие означает, что ваши новости со Старой обсуждают и на Красной, и на Театральной, ваши инсайды – это реальность, а не хайп, ну а ваша аналитика – это источник вдохновения для тех, кто пишет темники многим другим. Поздравляем с достижением и рады сотрудничеству!
14519
Пока в России идёт цифровизация, некоторые игроки под шумок пытаются улучшить своё положение на рынке. В рабочей группе по «Цифровой экономике» предложили запретить иностранным компаниям без юрлица использовать данные россиян, пишет РБК. То есть Facebook, Twitter и Instagram не смогут запускать эффективную таргетированную рекламу в нашей стране.
Весьма вероятно, что за инициативой скрываются интересы Ассоциации участников рынка больших данных (Mail.Ru Group, «МегаФон», «Ростелеком», «Яндекс» и другие). Им выгодно усложнить работу иностранных конкурентов. Ничего личного — только бизнес.
Но сомнительно, что инициативу примут. Эксперты замечают: в таком случае России придётся выйти из Конвенции Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера. А разрывы глобальных связей не способствуют развитию цифровой экономики.
Весьма вероятно, что за инициативой скрываются интересы Ассоциации участников рынка больших данных (Mail.Ru Group, «МегаФон», «Ростелеком», «Яндекс» и другие). Им выгодно усложнить работу иностранных конкурентов. Ничего личного — только бизнес.
Но сомнительно, что инициативу примут. Эксперты замечают: в таком случае России придётся выйти из Конвенции Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера. А разрывы глобальных связей не способствуют развитию цифровой экономики.
12094
Как мы помним, Орешкин обещал вернуться в начале апреля в Думу. Там уже явно готовятся и ждут. А если вы заметили, то Володин взялся методично мочить Орешкина. После демонстративной выволочки в Госдуме задействуются близкие спикеру медиаресурсы.
Выбор цели для атаки понятен: классическому популисту Володину - как рыбе вода - нужен повод для легкого пиара. Проще всего пиариться, кого-либо критикуя. Критиковать правительство в целом или премьера в частности Володин опасается. Даже Силуанова (макроэкономика) или Чуйченко (нацпроекты) не трогает. А вот выбрать самого молодого и слабого из правительства - это пожалуйста, это позволяет надуть спикеру щеки и почувствовать себя в позиции силы.
Надо сказать, такое поведение в публичном пространстве становится фирменным володинским стилем. Вот две главные характеристики этого стиля:
1) не обращать внимание на последствия для государственных интересов, важней продвигать себя;
2) отклоняйся от споров с сильными, атакуй слабых.
Ровно так Володин ведет себя с разными деятелями «Единой России». Тот же Турчак может и сдачи дать, поэтому спикер его и не трогает. Зато Володин и его телеграм-армия атакуют Баталину, Ревенко и других членов ЕР, подставляют их под не самые популярные законы.
Нам кажется, что Володин начал немного пережимать своими методами, что может негативно вернуться бумерангом.
Выбор цели для атаки понятен: классическому популисту Володину - как рыбе вода - нужен повод для легкого пиара. Проще всего пиариться, кого-либо критикуя. Критиковать правительство в целом или премьера в частности Володин опасается. Даже Силуанова (макроэкономика) или Чуйченко (нацпроекты) не трогает. А вот выбрать самого молодого и слабого из правительства - это пожалуйста, это позволяет надуть спикеру щеки и почувствовать себя в позиции силы.
Надо сказать, такое поведение в публичном пространстве становится фирменным володинским стилем. Вот две главные характеристики этого стиля:
1) не обращать внимание на последствия для государственных интересов, важней продвигать себя;
2) отклоняйся от споров с сильными, атакуй слабых.
Ровно так Володин ведет себя с разными деятелями «Единой России». Тот же Турчак может и сдачи дать, поэтому спикер его и не трогает. Зато Володин и его телеграм-армия атакуют Баталину, Ревенко и других членов ЕР, подставляют их под не самые популярные законы.
Нам кажется, что Володин начал немного пережимать своими методами, что может негативно вернуться бумерангом.
83436
Очень зря в местной администрации позволяют себе такие заявления. Им бы лучше следить за языком.
12459
Фронты ОНФ
Коллеги из «Нижегородского оленя» выступили в качестве голоса трезвого рассудка по поводу происходящих в ОНФ процессах. Они верно определили некоторые направления функционирования обновленного Фронта, по которым происходят конфликты:
1. Общественные контроль за нацпроектами.
2. Интеграция «Лидеров России» и ОНФ в единую систему отбора и акселерации кадров.
Под решение задач на качественно новом уровне идет ожидаемое самоочищение организации, на что обратил внимание «Темник».
Мы уже глубоко изучали роли ОНФ в прорыве: три определенные президентом траектории – контроль, поддержка, участие; пять выделенных нами и экспертами сфер деятельности – альтернатива партиям, низовая демократия, патриотизм участия, властная структура с Госсоветом, социальный лифт.
Обобщим и проблематизируем будущие векторы прорыва для ОНФ:
1. Механизм коммуникации «верхов» и «низов», власти и гражданского общества. Ключевое – получение обратной связи «с полей прорыва». Фронт должен стать самым прямым и быстрым способом донести проблему к центрам принятия решений и транслировать оперативный ответ для исполнения. В этом ключе будет происходить интеграция ОНФ и Общественной палаты (с сетью общественных советов при ФОИВах). При этом для Фронта отведена скорее сетевая форма с узлами в регионах, а ОП – более иерархическая структура. Вопрос со-общения, сопряжения и синергии усилий по этому вектору станет главным для управленцев.
2. Институт «новой социалки» - перевода части социальных задач в область совместного ведения государства и общества (в лице волонтеров и НКО). ОНФ будет поручена задача выступать в качестве детектора для подобных проблем, а также – репутационной поддержки инициатив гражданского общества. Неявная, но важная задача – общий контроль за этим пространством с целью обеспечения эффективности и недопущения излишней политизации. Если Агентство стратегических инициатив выступает скорее как опытно-конструкторское бюро «новой социалки» и социально-экономического прорыва в части локально-масштабируемых общественных практик, то ОНФ станет проектным управленческим и контрольным офисом.
3. Социальный лифт, акселератор и пул кандидатов для слоя управленцев нового формата - вооружённых оргуправленческим мышлением просвещенных (особенно в аспектах гуманизма) технократов. Просвещенный гуманистический технократизм управленцев напрямую стыкуется с магистральной темой нацпроектов (улучшением качества жизни человека) и «новой социалкой». Данный вектор предполагает интеграцию ОНФ, а также социальных лифтов и профессиональных конкурсов платформы АНО «Россия – страна возможностей» (в первую очередь – «Лидеров России»).
4. Политическая тандемизация. Фронт должен выступать как «теневая партия власти» в смысле дублирования ключевых форматов работы и формирования актуального резерва для возможных трансформаций партийного поля. В определенном объеме ОНФ возьмет на себя функции и «теневого кабинета», контролируя ведомственный уровень реализации нацпроектов.
5. Сторож сторожей. В известной мере именно ОНФ (в синергии с Общественной палатой) должен сталь контролером контролеров – тех структур и институтов, которые будут следить за нацпроектами. Надзор будет общественным и в данном смысле конечной инстанцией этой анфилады мониторинговых зеркал.
6. Фундамент новых конструкций. С возможностями прямого участия в процессах общественной пересборки на основе волонтерства, новой социалки и патриотизма участия ОНФ сможет обеспечить гражданский фундамент, который задаст стабильность в эпоху трансфера, а затем станет базой для новой оргуправленческой системы. В этом измерении самой наполненной смыслами линией является взаимодействие Госсовета (особенно в формате Президиума и его рабочих групп) и Фронта.
Итог. Формируемые связи: ОНФ – ОП, ОНФ – АСИ, ОНФ – Госсовет - позволяют Фронту стать узлом в рамках целого ряда сетей и иерархий. Эта гибкость предполагает возможность оперативной (пере)настройки его функционала и делает уникальным институтом в эпоху трансфера и новой политической системы.
Коллеги из «Нижегородского оленя» выступили в качестве голоса трезвого рассудка по поводу происходящих в ОНФ процессах. Они верно определили некоторые направления функционирования обновленного Фронта, по которым происходят конфликты:
1. Общественные контроль за нацпроектами.
2. Интеграция «Лидеров России» и ОНФ в единую систему отбора и акселерации кадров.
Под решение задач на качественно новом уровне идет ожидаемое самоочищение организации, на что обратил внимание «Темник».
Мы уже глубоко изучали роли ОНФ в прорыве: три определенные президентом траектории – контроль, поддержка, участие; пять выделенных нами и экспертами сфер деятельности – альтернатива партиям, низовая демократия, патриотизм участия, властная структура с Госсоветом, социальный лифт.
Обобщим и проблематизируем будущие векторы прорыва для ОНФ:
1. Механизм коммуникации «верхов» и «низов», власти и гражданского общества. Ключевое – получение обратной связи «с полей прорыва». Фронт должен стать самым прямым и быстрым способом донести проблему к центрам принятия решений и транслировать оперативный ответ для исполнения. В этом ключе будет происходить интеграция ОНФ и Общественной палаты (с сетью общественных советов при ФОИВах). При этом для Фронта отведена скорее сетевая форма с узлами в регионах, а ОП – более иерархическая структура. Вопрос со-общения, сопряжения и синергии усилий по этому вектору станет главным для управленцев.
2. Институт «новой социалки» - перевода части социальных задач в область совместного ведения государства и общества (в лице волонтеров и НКО). ОНФ будет поручена задача выступать в качестве детектора для подобных проблем, а также – репутационной поддержки инициатив гражданского общества. Неявная, но важная задача – общий контроль за этим пространством с целью обеспечения эффективности и недопущения излишней политизации. Если Агентство стратегических инициатив выступает скорее как опытно-конструкторское бюро «новой социалки» и социально-экономического прорыва в части локально-масштабируемых общественных практик, то ОНФ станет проектным управленческим и контрольным офисом.
3. Социальный лифт, акселератор и пул кандидатов для слоя управленцев нового формата - вооружённых оргуправленческим мышлением просвещенных (особенно в аспектах гуманизма) технократов. Просвещенный гуманистический технократизм управленцев напрямую стыкуется с магистральной темой нацпроектов (улучшением качества жизни человека) и «новой социалкой». Данный вектор предполагает интеграцию ОНФ, а также социальных лифтов и профессиональных конкурсов платформы АНО «Россия – страна возможностей» (в первую очередь – «Лидеров России»).
4. Политическая тандемизация. Фронт должен выступать как «теневая партия власти» в смысле дублирования ключевых форматов работы и формирования актуального резерва для возможных трансформаций партийного поля. В определенном объеме ОНФ возьмет на себя функции и «теневого кабинета», контролируя ведомственный уровень реализации нацпроектов.
5. Сторож сторожей. В известной мере именно ОНФ (в синергии с Общественной палатой) должен сталь контролером контролеров – тех структур и институтов, которые будут следить за нацпроектами. Надзор будет общественным и в данном смысле конечной инстанцией этой анфилады мониторинговых зеркал.
6. Фундамент новых конструкций. С возможностями прямого участия в процессах общественной пересборки на основе волонтерства, новой социалки и патриотизма участия ОНФ сможет обеспечить гражданский фундамент, который задаст стабильность в эпоху трансфера, а затем станет базой для новой оргуправленческой системы. В этом измерении самой наполненной смыслами линией является взаимодействие Госсовета (особенно в формате Президиума и его рабочих групп) и Фронта.
Итог. Формируемые связи: ОНФ – ОП, ОНФ – АСИ, ОНФ – Госсовет - позволяют Фронту стать узлом в рамках целого ряда сетей и иерархий. Эта гибкость предполагает возможность оперативной (пере)настройки его функционала и делает уникальным институтом в эпоху трансфера и новой политической системы.
21678